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湖南法治報(bào)訊（通訊員 李勇）近年來(lái)，臨湘市公安局羊樓司派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作要求，準(zhǔn)確把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵，積極構(gòu)建多元化矛盾化解、全時(shí)空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾工作機(jī)制，健全完善矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，創(chuàng)新基層社會(huì)治理，服務(wù)“三區(qū)四市五個(gè)新格局”戰(zhàn)略，多措舉舉，精準(zhǔn)施策，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，轄區(qū)刑事、治安案件逐年下降，群眾安全感、滿(mǎn)意度明顯提升。

綜合施策化解信訪矛盾

充分發(fā)揮駐村聯(lián)點(diǎn)機(jī)制優(yōu)勢(shì)，對(duì)全鎮(zhèn)信訪戶(hù)進(jìn)行摸底排查，做到“底數(shù)清、情況明”。定期召開(kāi)全鎮(zhèn)信訪工作分析研判會(huì)，對(duì)信訪形勢(shì)進(jìn)行分析研判，實(shí)行“一案一專(zhuān)班，一事一方案、一訴求一研究”的“六一”工程，確保信訪戶(hù)“不脫管、不失控”。整合聯(lián)點(diǎn)民警、駐村輔警、治保員、網(wǎng)格員、村干部等力量，落實(shí)“五包一”措施，利用包保力量與信訪戶(hù)關(guān)系密切的優(yōu)勢(shì)，了解信訪的歷史背景、信訪訴求，同時(shí)，本著“尊重歷史、實(shí)事求是、解決問(wèn)題、化解矛盾”的原則，用足用活政策，實(shí)行辨證施治，著力解決轄區(qū)內(nèi)涉訪、涉訴、涉企、涉眾等重點(diǎn)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題，堅(jiān)持不懈解民憂(yōu)、紓民怨、暖民心。近年來(lái)，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起越級(jí)上訪事件。

“三個(gè)到位”化解社會(huì)矛盾

針對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛，該所秉承“抓早抓小，就地化解”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”宗旨，將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早，處理在小。一是摸底排查到位。利用“鎮(zhèn)警群”綜治體系在全鎮(zhèn)開(kāi)展矛盾糾紛滾動(dòng)摸排，確保排查橫向到邊、縱向到底、不留死角，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，有效避免了矛盾的升級(jí)和蔓延。二是糾紛化解到位。對(duì)于簡(jiǎn)單矛盾糾紛，在摸排現(xiàn)場(chǎng)予以現(xiàn)場(chǎng)解決；對(duì)較復(fù)雜的重大矛盾糾紛，由聯(lián)點(diǎn)民警組織村社區(qū)干部、“志愿協(xié)會(huì)”等群治力量合力化解；對(duì)重復(fù)報(bào)警、群體糾紛等棘手矛盾，由派出所、司法所、綜治辦在“五大模塊”的機(jī)制下召開(kāi)“群英會(huì)”，集中力量解決處理。三是回訪落實(shí)到位。矛盾糾紛調(diào)處后，派出所通過(guò)上門(mén)走訪、電話(huà)交流、側(cè)面了解等方式跟蹤回訪，了解協(xié)議執(zhí)行情況和當(dāng)事人思想動(dòng)態(tài)，并對(duì)其持續(xù)進(jìn)行法制教育和思想引導(dǎo)，確保矛盾糾紛不反彈，協(xié)議執(zhí)行全到位。轄區(qū)如斯村幼兒園老板何某某和方某某因校車(chē)從方某某門(mén)前過(guò)而發(fā)生糾紛多年，常年報(bào)警，鎮(zhèn)政府組織過(guò)多次協(xié)調(diào)，法院對(duì)此起民事糾紛案也進(jìn)行了調(diào)解和裁決，仍沒(méi)有得到徹底解決，最終導(dǎo)致雙方發(fā)生斗毆。為化解這一重復(fù)報(bào)警糾紛，今年7月，羊樓司派出所安排專(zhuān)門(mén)警力，組織鎮(zhèn)村干部、“如斯老人”志愿組織召開(kāi)“群英會(huì)”，并通過(guò)熟人找矛盾雙方的親屬做工作，經(jīng)過(guò)一個(gè)月的反復(fù)“拉鋸戰(zhàn)”，最終雙方握手言和。

省際合作化解邊界矛盾

臨湘市羊樓司鎮(zhèn)是一個(gè)連兩省接四縣（市）的口子鎮(zhèn)。地處湘鄂交界處，該鎮(zhèn)絕大部分省際邊界毗鄰湖北省赤壁市趙李橋鎮(zhèn)，且邊界以山區(qū)為主，兩鎮(zhèn)的民間矛盾也就成為歷代多年來(lái)引發(fā)湘鄂兩省邊界糾紛的一大熱點(diǎn)。為解決這一頑疾，羊樓司派出所積極與湖北省赤壁市公安局趙李橋派出所協(xié)調(diào)會(huì)商，積極構(gòu)建省際邊界矛盾糾紛調(diào)處聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由雙方相鄰的鎮(zhèn)、村（社區(qū)）民警、駐村輔警、村（社區(qū)）干部、老黨員、治安積極分子等組成“邊界好鄰居”志愿者協(xié)會(huì)，加強(qiáng)邊界綜合治理，切實(shí)將邊界矛盾就地化解。近年來(lái)，兩鎮(zhèn)交界處未發(fā)生一起因矛盾糾紛引發(fā)的刑事和治安案件，真正實(shí)現(xiàn)了“省際有邊界，平安無(wú)邊界”的和諧邊境。

作者：李勇

責(zé)編：馬志軍

一審：歐陽(yáng)斌

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)